国家出重拳，严厉整治“空壳”合作社！

去年就有调查显示东部某镇拥有20多个行政村，大大小小的合作社有近130家。然而，近130家合作社中80%以上都属于“空壳”合作社。据了解，只要到工商部门登记即可办理合作社，很多地方随便拉几个人就可成立合作社，有的村民甚至在不知情的情况下就已经入社了。由于法律约束较弱，成立“空壳”合作社的现象在很多地方较为猖獗，甚至导致农民不再信任合作社模式，严重影响了合作社的发展。

什么样的合作社会被清理？按照突出重点、明确标准、分类处置的要求，在对合作社发展情况摸底排查基础上，重点对被列入国家企业信用信息公示系统经营异常名录、在抽查抽检中发现异常情形、群众反映和举报存在其他问题的合作社，查核具体情况，依法依规进行分类清理整顿。

清理整顿的问题主要包括以下六类：（一）无农民成员实际参与。（二）无实质性生产经营活动。（三）因经营不善停止运行。（四）涉嫌以合作社名义骗取套取国家财政奖补和项目扶持资金。（五）群众举报的违法违规线索。（六）从事非法金融活动，如变相高息揽储、高利放贷和冒用银行名义运营等。

具体工作流程

1.全面排查阶段

2019年4月—6月底，各省、自治区、直辖市、计划单列市组织各县（市、区）开展全面排查，对有问题的合作社登记造册，建立问题台账。

2.清理整顿阶段

2019年7月—10月底，开展清理整顿，各省、自治区、直辖市、计划单列市督促各县（市、区）组织开展问题查处和分类处置。

3.全面总结阶段

2019年11月底前，各省、自治区、直辖市、计划单列市党委农村工作综合部门总结各业务领域清理整顿情况。

通过此次专项整治工作，将进一步促进合作社依法规范健康发展，夯实乡村产业发展的组织基础，为推进脱贫攻坚和乡村振兴战略实施营造良好环境。

辽宁黑土地编辑整理

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